市人民醫(yī)院教育實(shí)踐活動(dòng) 基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員實(shí)施方案

    根據(jù)省委、市委教育實(shí)踐活動(dòng)基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作的部署要求，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就做好基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，制定具體實(shí)施方案如下：
一、時(shí)間安排
    基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)應(yīng)在醫(yī)院黨委民主生活會(huì)結(jié)束后召開(kāi)，原則上從6月28日至7月16日結(jié)束，會(huì)期一般不少于1天。民主評(píng)議黨員作為專(zhuān)題組織生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與專(zhuān)題組織生活會(huì)同步進(jìn)行。
二、總體要求
    召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)，促使廣大黨員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)群眾的工作本領(lǐng)。
三、參加人員
    以黨支部或黨小組為單位，召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)，原則上每名黨員都要參加，并接受民主評(píng)議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)。流動(dòng)黨員一般參加注入地黨組織的專(zhuān)題組織生活會(huì)。年老體弱黨員也應(yīng)采取適當(dāng)方式聽(tīng)取意見(jiàn)，接受評(píng)議。
四、準(zhǔn)備工作
    1．認(rèn)真制定方案。支部要根據(jù)實(shí)際情況，制定簡(jiǎn)要的專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案，明確會(huì)議主題、時(shí)間、方式、參加人員及相關(guān)要求，并報(bào)黨委審核批準(zhǔn)。
    2．精心組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終，在前段學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省委、市委有關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的文件和會(huì)議精神，為開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作打牢思想基礎(chǔ)。
    3．深入征求意見(jiàn)。在前段廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)增強(qiáng)征求意見(jiàn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
    機(jī)關(guān)職能部門(mén)黨員干部重點(diǎn)聚焦庸懶散拖、推諉扯皮、工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)等問(wèn)題，圍繞黨員意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)臨床一線和服務(wù)群眾好不好，為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，查擺有沒(méi)有服務(wù)不主動(dòng)，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，坐等上門(mén)多、主動(dòng)問(wèn)需少，辦事拖拉，有利的事?tīng)?zhēng)著干，無(wú)利的事相互推，遇事“踢皮球”，工作只求“過(guò)得去”， 不求過(guò)得硬，缺乏上進(jìn)心，工作不專(zhuān)心，在位不在崗，有事找不著人，工作應(yīng)付了事，懶散扯皮，不愿負(fù)責(zé)；上班玩手機(jī)，自由散漫不在崗，遲到早退，“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”， 玩心重，玩風(fēng)濃，互相吃請(qǐng)，打牌喝酒；渾渾噩噩混日子的現(xiàn)象。
    臨床醫(yī)技科室重點(diǎn)聚焦責(zé)任心不強(qiáng)、不關(guān)心群眾冷暖等問(wèn)題，圍繞執(zhí)行醫(yī)療核心制度診療常規(guī)等服務(wù)行為不規(guī)范、工作弄虛作假、危重病人轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)科相互推諉，查擺有沒(méi)有服務(wù)態(tài)度冷淡、亂收費(fèi)、濫用職權(quán)吃拿卡要、收紅包、拿回扣、醫(yī)療糾紛往上推，不敢抓、不敢管，致使糾紛小事拖大等現(xiàn)象。
    服務(wù)窗口重點(diǎn)聚焦門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等問(wèn)題，查擺有沒(méi)有工作方式簡(jiǎn)單粗暴、辦事拖拉、群眾到窗口辦事（遺失看病的收費(fèi)發(fā)票、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)簽字、出生證明蓋章、復(fù)印病歷、外借病理組織標(biāo)本、轉(zhuǎn)院證明、反映問(wèn)題不是本部門(mén)的），辦事人員相互推諉，搪塞群眾“中梗阻”現(xiàn)象，讓辦事的群眾多跑腿等問(wèn)題。
    黨支部重點(diǎn)查擺黨性黨風(fēng)黨紀(jì)嚴(yán)不嚴(yán)、黨內(nèi)組織生活正常不正常、收繳黨費(fèi)做的好不好、發(fā)展黨員工作及時(shí)不及時(shí)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用明顯不明顯等突出問(wèn)題。
對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，切實(shí)解決服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，不誠(chéng)心為群眾辦實(shí)事等突出問(wèn)題。
    4．廣泛開(kāi)展談心。黨支部或黨小組要采取個(gè)別談話、集體座談等多種形式，有組織地開(kāi)展談心交心活動(dòng)。黨支部委員之間要逐一談心，黨支部負(fù)責(zé)人要與黨員普遍談心。對(duì)外出進(jìn)修的流動(dòng)黨員可通過(guò)電話溝通等途徑，了解思想和工作情況。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要上門(mén)談心，主動(dòng)關(guān)懷、扶貧幫困。對(duì)青年黨員要主動(dòng)約談，交流思想，幫助提高服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。談心就將準(zhǔn)備在專(zhuān)題組織生活會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行充分溝通和交換意見(jiàn)。談心談話情況要在專(zhuān)題組織生活會(huì)上作出簡(jiǎn)要說(shuō)明。
    5．認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。黨支部書(shū)記及普通黨員一般應(yīng)形成簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，條目式列出對(duì)照檢查的問(wèn)題清單和整改措施，根據(jù)群眾反映的有關(guān)問(wèn)題作出書(shū)面說(shuō)明。黨支部要形成簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，支部對(duì)照檢查材料要向群眾公示。
五、程序步驟
    基層黨組織專(zhuān)題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，由黨支部書(shū)記（黨小組長(zhǎng)）主持，主要程序步驟如下：
    1．組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，要組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神，以及省委主要負(fù)責(zé)同志在指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神、市委主要負(fù)責(zé)同志在指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神。
    2．通報(bào)準(zhǔn)備工作情況。由會(huì)議主持人對(duì)專(zhuān)題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員的準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行通報(bào)，重點(diǎn)通報(bào)支部對(duì)照檢查情況，并就開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員工作、開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)提出具體要求。
    3．開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。黨支部書(shū)記和支委成員要帶頭進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，其他黨員也要進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，不當(dāng)老好人，不搞無(wú)原則的紛爭(zhēng)，做到動(dòng)真碰硬有辣味，讓每個(gè)黨員都能紅紅臉、出出汗，受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”的目的。
    4．組織點(diǎn)評(píng)。會(huì)議主持人要根據(jù)自評(píng)和互評(píng)情況，對(duì)黨員逐個(gè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，著重指出存在的不足，提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議。上級(jí)黨組織與會(huì)指導(dǎo)同志應(yīng)對(duì)會(huì)議情況，特別是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況，進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并就下一步加強(qiáng)支部建設(shè)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
    5．開(kāi)展民主評(píng)議。自評(píng)、互評(píng)、點(diǎn)評(píng)和平常掌握了解的情況，對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、按期繳納黨費(fèi)、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開(kāi)展評(píng)議。民主評(píng)議黨員要采取適當(dāng)方式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。民主評(píng)議等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。對(duì)定為基本合格和不合格的黨員，要進(jìn)行誡勉談話、警示教育或限期整改、勸退、除名等組織處置。
    會(huì)議小結(jié)。會(huì)議結(jié)束前，支部　負(fù)責(zé)人應(yīng)就如何貫徹落實(shí)上級(jí)與會(huì)同志的指導(dǎo)意見(jiàn)，黨員群眾提出的意見(jiàn)建議，進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
六、督查指導(dǎo)
    支部書(shū)記是基層專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作的第一責(zé)任人，要抓住查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，從嚴(yán)把關(guān)，傳導(dǎo)壓力。做到對(duì)思想認(rèn)識(shí)上不去、不真正把自己擺進(jìn)去的不放過(guò)，對(duì)查找問(wèn)題不聚焦、走神散光的不放過(guò)，對(duì)自我剖析不深刻、沒(méi)有觸及思想靈魂的不放過(guò)，對(duì)整改措施不到位、大而化之的不放過(guò)，對(duì)成效不明顯、群眾不滿(mǎn)意的不放過(guò)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、組織推動(dòng)不力、搞形式主義的不放過(guò)。要防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保每一環(huán)節(jié)都推進(jìn)到位，每一項(xiàng)工作都做得扎實(shí)。
    上級(jí)黨組織要派員參加指導(dǎo)下級(jí)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，正確把握開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的方式方法，對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)遮遮掩掩、避重就輕、說(shuō)空話、好話等情況要及時(shí)提醒；對(duì)會(huì)議出現(xiàn)無(wú)原則紛爭(zhēng)，要建議及時(shí)休會(huì)，待解決問(wèn)題后再行召開(kāi)。
    黨支部要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，形成書(shū)面材料，于7月17日前向院黨委報(bào)告。將本支部專(zhuān)題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作的基本情況、主要做法、取得的成效及存在的問(wèn)題匯總后報(bào)醫(yī)院黨委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
    黨支部要把整改落實(shí)貫穿始終，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，邊查邊改，對(duì)查擺剖析出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題立行立改、不等不拖，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，把教育實(shí)踐活動(dòng)與支部、科室當(dāng)前的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，用推進(jìn)改革發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果，做到兩手抓、兩促進(jìn)。