中共上饒市人民醫(yī)院基層專題組織 生活會和民主評議黨員工作總結(jié)

    開好專題組織生活會和做好民主評議黨員工作，是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重要內(nèi)容。根據(jù)市委教育實踐活動的部署，我院黨委從2014年7月8日起至8月8日止，安排一個月的時間，開展基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作。
一、基本情況
    我院黨委下轄9個黨支部，在市直機關(guān)支部分類評級中均為合格黨支部。分別是第一黨支部(醫(yī)院黨政機關(guān)各職能部門和群團組織)、第二黨支部(總務(wù)、財務(wù)部門)、第三黨支部(門診、急診)、第四黨支部(大內(nèi)科各專業(yè)科室)、第五黨支部(大外科各專業(yè)科室)、第六黨支部(婦產(chǎn)、腫瘤、骨科等臨床科室)、第七黨支部(醫(yī)技各輔助檢查科室)、第八黨支部(離休)、第九黨支部(退休)；全院黨員297人，其中在職黨員182人，離退休黨員115人。醫(yī)院6位縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別編入第2—第7黨支部，以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活。
二、主要做法
    醫(yī)院主要通過開展“六個一”， 完成基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作。
(一)加強學(xué)習(xí)，打牢一個思想基礎(chǔ)
    在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，9個黨支部組織黨員認真學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記重要講話讀本》，學(xué)習(xí)中央、省委、市委有關(guān)教育實踐活動的一系列重要指示精神，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育實踐活動的一系列重要指示精神特別是指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，學(xué)習(xí)強衛(wèi)同志關(guān)于我省教育實踐活動的一系列講話精神，學(xué)習(xí)陳俊卿同志關(guān)于我市教育實踐活動的一系列講話精神，要求每個黨員都要對照黨章黨員條件和標準，把自己擺進去。通過深入的學(xué)習(xí)，糾正了一些黨員思想上錯誤地認為這次教育實踐活動重點是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自己只是個普通黨員，“四風(fēng)”問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己無關(guān)，有不以為然的模糊認識，搞清楚支部和每個黨員也是教育實踐活動的對象，明白召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法，引導(dǎo)黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，正確對待自身存在的不足，正確對待群眾提出的意見，正確對待黨組織指出的問題，切實增強思想自覺和行動自覺。通過加強學(xué)習(xí)，打牢了黨員的思想基礎(chǔ)。
(二)精心組織，制定一個工作方案
    根據(jù)市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的文件精神，黨委制定下發(fā)了《上饒市人民醫(yī)院教育實踐活動基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員實施方案》，對表省委教育實踐活動108期簡報，把查擺“四風(fēng)”方面看病難、檢查難、排隊難、服務(wù)態(tài)度差、紅包、回扣和過度醫(yī)療等突出問題分成機關(guān)職能部門、臨床醫(yī)技科室、窗口服務(wù)中的不同表現(xiàn)，列入支部組織專題組織生活會和民主評議黨員的重點對照檢查內(nèi)容，黨支部結(jié)合各自實際，按照饒群組發(fā)［2014］13號《關(guān)于全市教育實踐活動基層黨組織召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作的實施方案》的要求，從支部黨員構(gòu)成情況、科室黨小組情況和黨員服務(wù)病人的工作實際出發(fā)，研究制定各支部召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作方案、專題組織生活會會議議程和民主評議黨員測評表，上報黨委審核。
為了防止準備不充分、臨陣打亂仗的情況發(fā)生，醫(yī)院黨委對第一黨支部至第七黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作方案嚴格審核把關(guān)。醫(yī)院教育實踐活動辦對黨支部的準備工作和進展情況進行督查指導(dǎo)，了解支部會前準備是否充分扎實，會期不少于1天。黨委委員參加掛點支部專題組織生活會，對民主評議黨員工作進行具體指導(dǎo)。
(三)充分溝通，開展一次談心談話活動
    支部采取集體座談、上門走訪、個別談話(支部書記與支部委員之間談心、支部書記或支委與黨小組長、黨員分別約談、支委分工包片專人談話)等多種方式，有組織地開展談心談話活動。支部書記勇敢地擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，敞開心扉，帶頭解剖自己，帶頭亮出自己的問題和活思想，掏心窩子說心里話，既主動談自己身上的毛病，又直接點出對方的不足，特別是群眾反映的問題和意見，坦誠接受并相互提醒，做到黨支部書記與支部委員、與黨員談心交心，支部委員相互溝通談心，黨員彼此之間談心交心，都提出1條以上有質(zhì)量的批評意見，支委對存在問題又缺乏認識的黨員指定專人反復(fù)談，幫助提高認識、正視問題和不足，一些平時因工作有分歧、有思想疙瘩的同志，通過充分的談心交心，把話說開了，把問題講透了，消除了誤會隔閡，增進了解理解，形成了共識。
(四) 認真梳理，撰寫一個發(fā)言提綱
    黨支部認真梳理匯總征求到的意見建議。在此基礎(chǔ)上，召開會議進行集體會診。機關(guān)和后勤黨支部重點圍繞支部和黨員黨性意識強不強、服務(wù)臨床一線好不好、有無門難進、臉難看、事難辦情況、自我要求嚴不嚴等方面，深入查擺問題；臨床和醫(yī)技黨支部重點圍繞支部和黨員黨性意識強不強、服務(wù)病人好不好、有無推諉病人、執(zhí)行醫(yī)療核心制度和診療常規(guī)嚴不嚴等方面，深入查擺問題；離退休黨支部圍繞支部和黨員執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律好不好、自我要求是否放松等方面進行檢查，對年老體弱黨員上門談心，主動關(guān)心、聽取意見。
黨支部針對自身查擺和群眾提的意見建議，撰寫了簡要對照檢查材料，主動征求支部黨員群眾的意見。
    支部每名黨員對照黨章，履行黨員義務(wù)、個人履職情況，查擺“四風(fēng)”方面問題及具體事例表現(xiàn)，寫了書面的發(fā)言提綱，盡力做到寫得實、畫像準，與事接茬、與人見面。做到言之有物，剖析有例，自查切合實際，批評真誠坦然。
(五)開展批評，經(jīng)受一次黨內(nèi)生活鍛煉
    醫(yī)院第一黨支部至第七黨支部均避開看病的高峰期，利用3個下午的時間開會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會和民主評議黨員工作。專題組織生活會和民主評議黨員按照黨小組、支委會、支部黨員大會的順序召開。支部書記(黨小組長)帶頭在黨小組會上查擺自己，按照 “一個一個過”的辦法，黨員直奔主題，本著有什么問題就說什么問題，對群眾反映的問題和上級點明的問題，逐一回應(yīng)作出說明，不談優(yōu)點，只講問題，深挖思想根源，開展批評和自我批評，提出努力方向和整改措施，做到動真碰硬有辣味，通過個人自評和黨員互評，虛心接受大家的批評監(jiān)督，接受全體黨員群眾的民主評議。支部書記(黨小組長)根據(jù)自評和互評情況，對黨員逐個進行點評，著重指出存在的問題和不足，提出改進的意見建議。達到了觸動思想，紅臉出汗，增進團結(jié)、推動整改的目的。
    黨小組會后，支部班子召開支委會，班子成員在會上認真開展批評和自我批評。最后，支部書記主持召開黨員大會，通報支部班子對照檢查情況，開展黨員民主評議工作，發(fā)放民主評議測評表，黨員按照好、一般、差三個評議格次，統(tǒng)計民主評議情況。會議結(jié)束前，支部書記就如何貫徹落實黨委與會同志的指導(dǎo)意見，抓好整改、加強支部建設(shè)進行表態(tài)性發(fā)言。       
    離退休老黨員中部分同志身體欠佳。對此，黨委未對第八、第九黨支部作硬性規(guī)定，離退休支部根據(jù)實際情況，具體組織落實。醫(yī)院黨的基層專題組織生活會時間上安排緊湊，吸收部分群眾代表參加支部黨員民主測評。扎實做好了民主評議黨員工作。全體黨員都受到了一次黨內(nèi)生活有益的鍛煉，黨性、黨紀都進一步得到了提高。
(六)運用評議，搞好一次教育整改
    支部利用好這次專題組織生活會和民主評議黨員工作的成果，根據(jù)民主評議黨員的情況，結(jié)合平時黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)，綜合分析，對每名黨員都提出了評定意見，并向本人反饋。黨委號召全體黨員向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)在服務(wù)病人的工作中不斷擴大影響；對存在不足和有這樣或那樣問題的少數(shù)黨員，引導(dǎo)他們正確對待民主測評意見和黨支部評定意見，以實際行動回應(yīng)組織和群眾的期待，抓好個人整改措施的落實。
    支部和黨小組針對各自存在問題，在整改方案中分別理清哪些是自身要改的問題，哪些是黨員個人要改的問題，提出改進措施和辦法。做到整改目標內(nèi)容明確、措施具體、時限明確、責(zé)任到人，公開接受黨員和群眾的監(jiān)督。
三、取得成效及存在問題匯總
(一) 取得的成效
    在教育實踐活動進入第二環(huán)節(jié)，我院完成黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作，成效是明顯的。表現(xiàn)在：
    1、有力推動了基層黨組織建設(shè)，全體黨員受到深刻的黨內(nèi)組織生活和思想教育。它使每名黨員都受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，經(jīng)受一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，黨員的作風(fēng)建設(shè)受到一次政治洗禮，對于嚴格黨內(nèi)政治生活，增強黨組織活力，加強黨員教育管理，不僅十分重要，也是非常必要的。通過邊學(xué)邊查邊改，支部建設(shè)得到了一次有力的促進和提高，為下一步黨支部的換屆工作奠定了基礎(chǔ)。
    2、讓人民群眾切身體會到醫(yī)院的教育實踐活動取得實效。今年以來，醫(yī)院的病人數(shù)量番翻。90年代建成的門診大樓年設(shè)計接待病人10萬人次，現(xiàn)在平均日門診2000—3000人次，年門診量預(yù)計30-40萬；2006年建成投入使用的住院大樓設(shè)計床位680張，現(xiàn)在日住院1160人以上，最高日住院達1200人，醫(yī)務(wù)人員工作量是過去的一倍以上，為了緩解住院難，看病難，醫(yī)院盡全力積極收治病人，住院部醫(yī)生騰出辦公室，全部改造成病房，增添床位解決病人住院難，門急診對1樓、2樓、5樓、6樓進行了大范圍的改造，優(yōu)化了病人就診環(huán)境，增添服務(wù)窗口和服務(wù)工作人員，醫(yī)務(wù)人員加班加點努力工作，以積極的姿態(tài)緩解就診病人持續(xù)增高的壓力。熱忱為病人服務(wù)，我院服務(wù)病人的形勢持續(xù)向好。7月27日，病人家屬專程送感謝信，感謝我院沈佳坤博士和鄧輝球主任急病人所急，想病人所想，以無比的愛心和責(zé)任感，不但挽救了病人的生命，更溫暖了病人和家屬的心。醫(yī)學(xué)博士沈佳坤為救突發(fā)心衰病人，用手為病人摳大便，使病人脫離生命危險。市委副書記、市長潘東軍、副市長饒愛京得知此事表示：醫(yī)學(xué)博士在教育實踐活動中為病人做好事，應(yīng)該好好宣傳。上饒電視臺8月4日在時政要聞節(jié)目中對此事作了報導(dǎo)；上饒日報、上饒晚報分別以《好醫(yī)生用醫(yī)術(shù)醫(yī)德感動病人》、《拒收紅包拒吃飯，全力為患者治療》為題贊揚我院的醫(yī)務(wù)人員。
(二)存在的問題
    1、醫(yī)院黨支部2010年6月?lián)Q屆，至今超過任期期限，黨委早已經(jīng)制定黨支部換屆工作方案，由于當前醫(yī)院就診病人持續(xù)增多，臨床日常工作任務(wù)繁重，支部組織在集中安排時間上十分緊張，當前一方面要盡最大的努力收治病人并全力做服務(wù)病人的工作；一方面要按照規(guī)定的要求完成好支部、科室的學(xué)習(xí)任務(wù)，矛盾突出，基層壓力大。擬在今年10月全面完成支部的換屆工作。
    2、按照黨支部規(guī)范性建設(shè)的要求，各支部都有固定的活動場所和上墻的黨組織建設(shè)制度，為了緩解病人看病難、住院難問題，支部集中學(xué)習(xí)場所和所有的住院醫(yī)生辦公室全部騰出來改建為病房，方便病人看病，醫(yī)生擠進電腦房錄入電子病歷，完成醫(yī)囑工作，支部學(xué)習(xí)場所和相關(guān)制度需相應(yīng)作出調(diào)整，但是醫(yī)院可用房間、空間十分有限，使得支部規(guī)范化建設(shè)在場所上受到了一定的影響。
    3、離退休黨員專題組織生活會受到身體狀況和人數(shù)的影響，質(zhì)量不高。離休黨員9人，只有1位同志生活能基本自理；退休黨員106人，半數(shù)以上都是70—90歲高齡的老同志，且大部分都在外地或患病在床，支部無法全部聯(lián)系上。盡管支部組織了學(xué)習(xí)甚至送學(xué)上門，但無法像在職黨支部一樣規(guī)范地組織全體黨員到場開會，進行民主評議，有的老年中風(fēng)、老年癡呆，無法正確表達個人的思想意愿。
    建議上級黨組織盡快出臺黨員離退休后的屬地化管理配套文件并組織實施，為黨員參加社區(qū)組織生活提供黨內(nèi)文件依據(jù)。為單位黨員退休隊伍不斷擴大“消腫”。 通過規(guī)范、可操作性的文件，使離退休黨員就近進入居住地社區(qū)黨組織，便于黨員學(xué)習(xí)和參加組織生活。